Покупка недвижимости участниками накопительно-ипотечной системы имеет свою специфику и определённый алгоритм последовательных действий.
Согласно Федеральному закону No 117-ФЗ и другим нормативно-правовым актам (370 Постановление Правительства РФ, ведомственные приказы), регламентирующим деятельность НИС, военнослужащие могут обратиться за Свидетельством на предоставление целевого жилищного займа (ЦЖЗ) на покупку недвижимости после трёх лет участия в системе.
Свидетельство подтверждает наличие у военного права на заключение договора ЦЖЗ. Свидетельство содержит информацию об участнике НИС: сведения о военнослужащем, удостоверяющие его личность (ФИО, паспортные данные), номер и дата выписки документа, сумму накопленных средств и величину накопительного взноса, срок предоставления ЦЖЗ.
Право на заключение договора на предоставление ЦЖЗ наступает через 3 года после включения в систему. Свидетельство может быть выписано не раньше истечения трёх лет участия в НИС.
В рапорте отражаются личные сведения военнослужащего – ФИО, дата рождения, звание, паспортные данные, личный номер, регистрационный номер, дата включения в реестр, а также населённый пункт, где планируется покупка жилья, и тип недвижимости. Стоит понимать, что сведения о желаемом месте покупки указываются для статистики и не обязывают военного совершать покупку именно в указанной местности. В случае, если военнослужащий, например, указал, что планирует покупать в г. Краснодаре, а затем передумал и решил покупать в г. Москве, то перезаказывать Свидетельство нет необходимости.
После передачи рапорта командиру в/части, он подлежит обязательной регистрации. Рекомендуется сделать себе копию рапорта с регистрационным номером из журнала. На основании копии можно будет отследить переход рапорта от одной ступени согласования к следующей, а также заранее узнать хотя бы приблизительную дату получения Свидетельства.
Должностное лицо, которое несёт ответственность за НИС в в/части, где проходит службу военнослужащий, составляет сведения (в Минобороны прил. No 13 к Приказу No 245 от 24.04.2017 г.) об участниках НИС, написавших рапорт на получение ЦЖЗ. Данная информация направляется в территориальное подразделение регистрирующего органа до 5 числа месяца, следующего за отчётным. После поступления в территориальное подразделение, сведения обрабатываются, формируются сводные сведения и далее направляются в регистрирующий орган (например, в Минобороны – это Департамент жилищного обеспечения) не позднее 20 числа текущего месяца.
В случае, если во время проверки выявлены ошибки или расхождение данных, документы возвращаются для внесения изменений и правок. Поэтому при изменении каких-либо личных данных с целью экономии времени, военнослужащему необходимо самому обратиться к ответственному должностному лицу в воинской части, чтобы внести изменения и отправить их по всем инстанциям заранее, чтобы в процессе оформления Свидетельства не было препятствий и затягивание сроков.
Регорган на основании полученных сводных сведений направляет информацию в ФГКУ «Росвоенипотека» не позднее 5 числа месяца, следующего за месяцем предоставления информации из территориального подразделения. Росвоенипотека занимается оформлением Свидетельств до конца месяца, в котором были получены данные. Оформленные Свидетельства передаются в регорган и должны предоставляться военным в течение месяца со дня подписания. Таким образом, между подачей рапорта и получением Свидетельства военным проходит в среднем 3 месяца.
Срок действия Свидетельства составляет 6 месяцев со дня оформления и подписания, то есть период, за который военнослужащий получит его, также входит в этот срок. На практике, срок доведения Свидетельства до военнослужащего превышает установленный срок. Процесс получения затягивается на несколько месяцев. В целях ускорения процесса покупки жилья, военнослужащие могут воспользоваться Дубликатом свидетельства, который запрашивается в личном кабинете на официальном сайте Росвоенипотеки.
Запросить Дубликат можно не раньше, чем пройдёт 40 дней с даты оформления оригинала свидетельства, например, если свидетельство оформлено 01.11.2018 года, то запросить дубликат можно только после 10.12.2018 года.
В том случае, если военнослужащий написал рапорт на получение Свидетельства, но в течение полугода так и не воспользовался ЦЖЗ, то он имеет право ещё раз написать рапорт и пройти весь процесс повторно.
При покупке жилья без использования средств по военной ипотеке получение оригинала Свидетельства для проведения сделки не обязательно, достаточно знать информацию о том, с каким номером будет свидетельство на сумму накоплений, доступную для проведения сделки.
Кроме Федерального закона, существует ещё ряд нормативно-правовых документов, устанавливающих порядок выдачи Свидетельств:
- для служащих в Минобороны — приказ Министра обороны РФ No 245, пункты 42-47;
- для войск национальной гвардии — приказ Федеральной службы войск национальной гвардии РФ No 79, пункты 45-49;
- для сотрудников ФСБ — приказ Федеральной службы безопасности РФ No 335;
- для представителей ГУСП — приказ Главного управления специальных программ Президента No 4, приложение No 3;
- для сотрудников Генпрокуратуры — приказ Генеральной прокуратура РФ No 128, пункты 41-45.