ФСО России разработало проект Федерального закона о неделимости жилой недвижимости, купленной по договору целевого жилищного займа.
Федеральная служба охраны РФ разработала проект Федерального закона, вносящего изменения в статью 36 Семейного Кодекса. Инициаторы законопроекта предлагают уточнить режим совместной собственности супругов при покупке военнослужащим жилой недвижимости за счёт накоплений, предоставляемых участникам НИС.
В настоящее время проходит обсуждение предложенной инициативы. Аргументами разработчиков законопроекта является то, что средства, предоставляемые участникам НИС, выделяются из бюджета РФ вне зависимости от количества членов семьи военнослужащего: и одинокий военный, и многодетный - получают абсолютно одинаковые взносы на накопительный счет. Также поправка учитывает тот факт, что согласно статье 34 СК РФ совместно нажитым имуществом признаются доходы и выплаты, не имеющие специального назначения. При этом целевой жилищный займ, предоставляемый участнику НИС, имеет чётко обозначенное 117-ФЗ о НИС целевое назначение – покупка жилья.
Обсуждаемый законопроект предлагает прописать в Семейном Кодексе однозначную позицию – недвижимость, купленная участником НИС за счёт средств ЦЖЗ, является собственностью военнослужащего и не подлежит разделу между супругами. Исключением предлагают оставить только случаи, когда супруги-военнослужащие, оба являющиеся участниками НИС, купили в общую собственность жильё за счет накоплений.
Напомним, судебная практика по разделу недвижимости, купленной за счёт ЦЖЗ, меняется. Если пару лет назад при расторжении брака жильё, купленное за накопления, оставалось за участником НИС как за единственным собственником, то сегодня все чаще суды стали признавать данную недвижимость совместно нажитой, а, следовательно, подлежащим разделу. При принятии решения суды основываются на Определении Верховного Суда РФ от 15 сентября 2015 года, когда было принято решение, что квартира, купленная участником военной ипотеки в период брака, является совместно нажитым имуществом. Однако не все суды учитывают тот момент, что в деле, которое рассматривалось ВС РФ, военнослужащий использовал средства материнского капитала в счет погашения военной ипотеки, а это уже совсем другая история.
Позиции неделимости жилой недвижимости, приобретенной по договору ЦЖЗ, придерживается и Росвоенипотека, апеллируя тем, что накопления, за счет которых осуществляется покупка жилой недвижимости участником НИС, выделяются из федерального бюджета РФ только на военного, включенного в накопительно-ипотечную систему, без учёта количества членов семьи.
Кроме того, все обязательства по договору ЦЖЗ и договору ипотеки, в т.ч. в части возврата денежных средств, несет военнослужащий единолично. Члены семьи созаемщиками или поручителями не являются. Никаких отношений у государства и кредитной организации, которые выделяют средства на покупку военнослужащим квартиры по военной ипотеке или дома на участке, с ними нет.