Инвестиционный доход — расчет, проблемы и позиция РВИ

28.11.2019
Инвестиционный доход — расчет, проблемы и позиция РВИ

Проблема доначисления инвестиционного дохода — одна из актуальных для участников накопительно-ипотечной системы, включённых в реестр несвоевременно. Законодательный «пробел» в этой области существует и военнослужащим приходится обращаться в суд для отстаивания своего права на получение процентов от доверительного управления накоплениями.

Инвестиционная часть — такая же законная доля целевого жилищного займа, как и базовая. Размер базовой части является фиксированным и утверждается Законом о бюджете страны ежегодно, инвестиционная — «плавающая», так как зависит от процентов, полученных в результате доверительного управления базовыми средствами.

Размер накопительных средств для военных, включенных в реестр в январе 2005 года, сегодня составляет 2,7 млн. руб. базовой части и почти 1,7 млн. руб. инвестиционной. Для тех, кто был включен в реестр, к примеру, в январе 2015 г., эти части составляют 1,2 млн. руб. и 0,3 млн. руб., соответственно. Объём инвестиционного дохода, перечисляемого на именной счет, зависит от даты включения военнослужащего в реестр НИС, и чем позже военнослужащий был включен в реестр, чем меньше общий объем накоплений.

Примечание — в 2019 году размер ежегодных накоплений составил 280 009,7 рублей. В проекте бюджета на 2020 год запланировано начисление 288 410,0 руб.

Методы выяснения «своих» взносов

До середины 2019 года военнослужащий мог отслеживать размер накоплений через личный кабинет на сайте ФГКУ «Росвоенипотека» — через специальную форму отправлялся запрос, ответ на который приходил в течение 4 дней. С июля данную возможность упразднили. По пояснениям ФГКУ «Росвоенипотека» предоставление информации в личном кабинете было инициативой учреждения, и закрытие доступа не является нарушением нормативно-правовых актов по НИС.

Порядок получения сведений о размере накопленных средств прописан в ведомственных приказах. Например, в Минобороны – это 245 Приказ раздел VI, в ВНГ – это 79 Приказ, раздел VII. Однако существование данного порядка не гарантирует доведение информации до военнослужащих. Как показывает многолетняя практика, сведения доводятся в лучшем случае до 30% участников НИС.

Военнослужащим ничего не остаётся, как искать на различных порталах калькуляторы для расчёта накопленной суммы. Стоит учесть, что все калькуляторы имеют погрешность, так как учитывают усреднённые данные, а при точном расчёте накоплений необходимо знать несколько дат – дату возникновения основания для включения в реестр, дату фактического открытия именного счёта и дату направления накоплений в доверительное управление.

Проблема получения инвестиционного дохода для тех, кто включён «задним» числом

Данная проблема существует с момента запуска НИС. Росвоенипотека при включении в реестр с опозданием начисляет только базовую часть. Процентная часть накоплений начинает формироваться на счёте военнослужащего только с фактической даты открытия именного счёта.

Пример. Дата возникновения основания для включения в реестр – 11.01.2010 (присвоение звания «прапорщик»). Фактически документы на включение в реестр поступили в регистрирующий орган – 23.10.2018 года. Росвоенипотека открыла счёт военнослужащему – 29.11.2018 года, средства переданы в доверительное управление – 01.01.2019 года. Размер потерянных процентов составляет 910 000 руб.

В ФГКУ «Росвоенипотека» есть свои доводы для объяснения позиции не начисления процентной части.

Базовая часть является известной и фиксированной, в то время как инвестиционная зависит от результатов инвестирования. Если военный не числился в реестре, его базовая часть не находилась в обороте для получения инвестдохода. В связи с этим реализация решения начисления процентной части при включении «задним» числом, приведёт к тому, что выделение процентной части придётся осуществлять из общего дохода от доверительного управления, что приведёт к усугублению проблем с недофинансированием НИС, и к нарушению прав военных, вовремя включённых в реестр.

Положения закона для начисления инвестиционного дохода «задним» числом отсутствуют так же, как и методики расчета для выполнения данной операции.

Государство полностью выполняет свои обязательства по жилищному обеспечению военных с использованием одной только базовой части ЦЖЗ: в расчёт берётся норматив стоимости квадратного метра, официально установленного Министерством строительства РФ.

Усреднённая норма размера квартиры для военнослужащего, которую можно приобрести по НИС, должна составить 54 кв. м. 

Примечание. По мнению Росвоенипотеки, именно по этому нормативу оценивается покупательская «способность» накоплений и необходимость доначисления инвестиционного дохода в соответствующем размере. При уточнении информации, почему берутся в расчёт именно 54 кв. м., пояснено, что п. 1 ст. 15.1. 76-ФЗ предусматривает норматив 18 квадратных метров на одного человека и, исходя из среднего состава семьи военнослужащего в количестве 3 человек, выведены 54 кв. м. При этом обращаем внимание, что статья 15.1. 76-ФЗ не имеет отношения к участникам НИС!

Важно понимать: большинство случаев включения «задним» числом возникают не по вине военных, а из-за ошибок лиц, ответственных за оформление и пересылку документов. Фактически последствия вины данных лиц перекладываются на военных, которые имеют законное право на использование в военной ипотеке всех накопительных средств с даты регистрации рапорта.

Конституция РФ в части 2 ст. 40 гарантирует право военных на жилищное обеспечение. Принцип равенства, также закрепленный в Конституции, в данном случае нарушается, так как происходит дифференциация граждан по дате включения при прочих равных условиях — дате получения основания и регистрации рапорта. При этом объективных причин такой ситуации нет — недостаток бюджетных средств и ошибка должностных лиц не должны являться основанием для ущемления прав военнослужащего.

«Покупательская» способность и норматив жилья — понятия, которые также некорректно использовать в разрезе разной стоимости квартир в различных регионах. Из данных пунктов можно сделать вывод, что те, кто «дополучил» доход, являются «сверхобеспеченными» жилыми помещениями и обогащаются за счёт государства, что является в корне неверным утверждением.

О необходимости восстановления процентной части накоплений разговоры велись в 2018 году. По итогам совещаний, посвящённых накопительно-ипотечной системы, 28 марта 2018 года подписано Постановление Совета Федерации № 91-СФ. В перечне рекомендаций по устранению существующих в НИС проблем, присутствует пункт «Рекомендовать ФГКУ «Росвоенипотека».

Однако, Росвоенипотека в возражениях, предоставляемых на судебные заседания по взысканию инвестиционного дохода в 2019 году, указывает:

Постановление 91-СФ с рекомендациями от марта 2018 года. К концу 2019 года нет ни методики расчёта, ни судя по всему, федерального органа исполнительной власти, заинтересованного в разработке методики расчёта и начисления, упущенного инвестдохода, и военнослужащим остаётся защищать свои интересы в суде.

Звоните 8-800-100-97-67, проясним ситуацию по данной проблеме.

 

Материалы по теме
08.02.2017 17:01
Все чаще стали фиксироваться прецеденты, когда на счета некоторых военных ипотечников накладывался арест по причине исполпроизводств по имеющимся у военнослужащих долгам
25.09.2019 10:17
Как купить квартиру по военной ипотеке в новостройке и не стать обманутым дольщиком? Один из частых вопрос на форумах участников накопительно-ипотечной системы.
16.01.2019 18:48
В 2019 году жилищную сферу ждёт ряд нововведений. Они затронут как законодательство, так и в целом рынок недвижимости. Не станет исключением и военная ипотека.